房山区南窖乡坚持问题导向，实施“三级联动”机制，着力破解基层党组织软弱涣散、农村党员能力不足、结构不优、服务意识不强等突出问题。
党委“主动”，着力破解基层党组织软弱涣散、战斗力不强问题。一是坚持党委书记亲自抓。成立以党委书记为组长的整顿帮扶工作领导小组，通过与软弱涣散村党支部书记谈心谈话及实地考察调研等方式，重点查找支部建设存在的突出问题，明确整改方向并提出具体意见建议。同时，要求村党支部书记结合本村实际制定切实可行的整改方案，进一步细化工作措施，推动突出问题解决。二是坚持走好群众路线。组织党员干部入村入户，听取普通党员及群众对村党组织的意见建议、总体评价及期望要求。特别是，对党员群众反映的问题进行分类整理，“因地制宜”的采取措施及时解决，杜绝“一个调子”“一刀切”现象。三是坚持强化制度保障。以制度建设为突破口，修改完善《南窖乡党员发展工作办法》，并制定《南窖乡村“两委”班子评议结果运用考核办法》，努力形成制度规范、运转良好的基层党建工作机制。
支部“行动”，着力破解农村党员能力不足、结构不优问题。一是结对帮扶增实力。组织各村党支部与本村大学生村官所在高校党支部进行结对共建，并开展“党支部红色‘1+1’”活动，充分利用高校智力资源及技术优势，为农村党员提供信息技术培训等。二是系统教育提能力。在严格落实“三会一课”、党员教育管理等制度的基础上，通过专家讲座、支部书记讲党课、远程教育等形式，定期组织农村党员学习党的路线方针政策及农业科技知识等，着力解决党员“政策法规不熟、实用技术不够、服务群众本领不强”等问题。三是党员发展添动力。严格按照发展党员标准程序，重点将致富能手、毕业回村大学生及优秀务工返乡人员吸纳到党组织，及时为农村基层党组织补充新鲜血液，为基层党组织建设注入活力，2017年共发展35岁以下党员4名。
典型“带动”，着力破解农村党员服务意识不强、先锋模范作用发挥不够问题。一是加强示范引领。以连续十余年为村中孤寡老人和建国前老党员免费送豆浆的水峪村老党员杨万俊为模范，建设杨万俊党员服务队，为全乡党员树立身边榜样。同时，实施榜样示范联动机制，在“杨万俊党员服务队”的基础上，组建11支党员志愿服务队，为基层党组织建设、古村落保护、环境整治等多项工作提供志愿服务。二是健全管理体系。规范党员服务队服务章程、服务宗旨、服务标准等日常管理制度，同时，建立“乡党委统领、组织部门牵头、业务科室配合、基层党组织实施”的四级管理服务体系，做到“队伍有人管、活动有人搞、示范有人带”，为服务队品牌化建设打下坚实组织基础。三是树立党员形象。以“一个党员一面旗”为主题，在全乡范围内开展无职党员设岗定责、党员一句话承诺、共产党员户挂牌等活动，着力提升党员的责任意识与服务意识。目前，共为全乡155名党员进行了设岗定责，共产党员户挂牌532块。